Fianza de inmigración y habeas corpus: formas de pelear la detención
La detención no tiene por qué durar todo el caso. Esta guía explica las decisiones de custodia de ICE, las audiencias de fianza ante un juez de inmigración, quiénes están bajo detención obligatoria y cuándo una petición de habeas corpus en corte federal es el siguiente paso.
Tres caminos para salir de la detención
Una persona detenida por ICE durante su caso de inmigración normalmente tiene tres caminos posibles hacia la libertad:
- ICE la libera por su cuenta: bajo palabra, con una fianza que ICE fija, o con condiciones como un grillete electrónico o presentaciones periódicas.
- Un juez de inmigración concede fianza en una audiencia de fianza, o baja la fianza que fijó ICE.
- Una corte federal de distrito ordena su liberación o una audiencia a través de una petición de habeas corpus, cuando la detención se ha vuelto ilegal o irrazonablemente larga.
Cada camino tiene sus propias reglas, y a algunas personas la "detención obligatoria" les cierra los dos primeros. Saber en qué grupo está usted es la primera tarea.
La decisión de custodia de ICE
Poco después del arresto, un oficial de ICE decide si lo libera y a qué precio. Le darán un formulario llamado Notificación de Determinación de Custodia. Dice una de tres cosas: liberado bajo palabra, liberado con una fianza de cierto monto, o "sin fianza" (sigue detenido). El mismo formulario tiene una casilla para pedir que un juez de inmigración revise la fianza. Márquela, firme y guarde copia. Si no le ofrecieron el formulario, igual puede pedir la audiencia de fianza por escrito o en su primera audiencia de calendario maestro.
La fianza es dinero que se paga al gobierno para que usted salga mientras el caso continúa. Se devuelve al final si asiste a todas las audiencias y cumple con la orden final, aunque pierda. Se pierde si no se presenta. La fianza la paga un ciudadano o residente permanente, en persona en una oficina de ICE, con fondos certificados o por el sistema de pago en línea de ICE; no se acepta efectivo.
La audiencia de fianza
La audiencia de fianza es separada de su caso de deportación, con su propio expediente. El juez decide dos preguntas:
- ¿Es usted un peligro para la comunidad? El historial penal, incluso arrestos sin condena, se examina de cerca.
- ¿Es un riesgo de fuga? ¿Va a presentarse a las próximas audiencias?
Pruebas que ayudan: una dirección fija, familia en EE. UU. (sobre todo cónyuge e hijos ciudadanos o residentes), trabajo estable, tiempo en el país, impuestos, necesidades médicas, cartas de empleadores y de la comunidad, y prueba de que tiene una defensa real contra la deportación (asilo, una petición pendiente). Un caso fuerte de alivio es, en sí mismo, una razón para volver a la corte.
Puede pedir fianza una vez por derecho; para volver a pedirla tiene que mostrar un cambio importante en sus circunstancias. Las decisiones de fianza pueden apelarse ante la Junta de Apelaciones de Inmigración dentro de 30 días, por cualquiera de las partes. Si DHS apela una fianza concedida en ciertos casos, puede mantenerlo detenido durante la apelación.
La detención obligatoria
Algunas personas no pueden obtener una audiencia de fianza ante un juez de inmigración:
- Personas con ciertas condenas o admisiones penales, bajo INA 236(c), incluidos muchos delitos de drogas, "delitos graves agravados" y algunos delitos de vileza moral.
- Los "extranjeros que llegan", incluidas muchas personas que se presentaron en un puerto de entrada o recibieron parole.
- Personas con una orden de deportación anterior que ICE reactivó, y personas en procesos de "solo retención".
- Bajo políticas y decisiones recientes, a algunas personas que entraron sin inspección se les ha negado la audiencia de fianza ante el juez; las reglas han cambiado y dependen de la corte y del circuito.
Si le dicen "sin fianza, obligatoria", todavía puede pedirle al juez una audiencia para decidir si la ley de detención obligatoria realmente le aplica (llamada audiencia Joseph). Si la condena cuenta, si las fechas coinciden y si usted es realmente un "extranjero que llega" son cuestiones legales que vale la pena discutir. Si el juez decide que la ley sí aplica, el camino que queda es la corte federal.
Habeas corpus en la corte federal
Una petición de habeas corpus le pide a una corte federal de distrito que decida si el gobierno lo tiene detenido legalmente. Se presenta en el distrito donde usted está detenido, contra las personas que lo retienen (el director del centro, el director de la oficina de campo de ICE y otros). No es una apelación de su caso de inmigración; cuestiona la detención en sí. Motivos comunes:
- Detención prolongada sin audiencia de fianza. Muchas cortes han ordenado una audiencia de fianza cuando la detención obligatoria ha durado unos seis meses o más, sobre todo cuando la demora no es culpa del detenido.
- Detención después de una orden final de deportación que no se puede ejecutar. Si han pasado más de seis meses desde que su orden se volvió definitiva y no hay una probabilidad real de deportación en un futuro razonable, seguir detenido puede ser ilegal.
- Clasificación equivocada como sujeto a detención obligatoria.
- Una audiencia de fianza con el estándar equivocado, por ejemplo poniendo la carga de la prueba en usted y no en el gobierno.
Los casos de habeas son rápidos comparados con las apelaciones de inmigración: el gobierno normalmente debe responder en semanas y los jueces suelen decidir en uno a tres meses. Los formularios son más sencillos de lo que parecen y las cortes aceptan peticiones de personas que se representan solas. La cuota de presentación se puede eximir con una solicitud para proceder sin pagar.
Plazos que debe vigilar
- Pida la revisión de fianza por un juez en cuanto reciba la notificación de custodia.
- 30 días para apelar una decisión de fianza ante la BIA.
- Alrededor de los seis meses de detención, sin fin a la vista, el habeas se vuelve realista.
- Cada traslado a otro centro puede cambiar el distrito federal donde se debe presentar el habeas. Presente rápido una vez que lo decida.
Errores comunes
- No marcar la casilla de "pedir un juez" en el formulario de custodia y esperar meses una audiencia que nunca se programó.
- Llegar a la audiencia de fianza sin documentos. Muchas veces es una sola oportunidad.
- Ocultar un arresto viejo. El juez tendrá el expediente; una explicación honesta funciona mucho mejor que una sorpresa.
- Suponer que "detención obligatoria" es el final. Es una clasificación para discutir, no un veredicto.
- Dejar que un familiar le pague la fianza a alguien que no es ICE. Solo ICE recibe pagos de fianza.
Cómo le ayuda Claudette con esto
Claudette identifica qué categoría de detención le aplica a partir de su notificación de custodia, su historial penal y su forma de entrada, y le dice con claridad si tiene disponible una audiencia de fianza ante el juez o si la corte federal es el camino realista. Arma con la familia el paquete de fianza (dirección, trabajo, cartas, expedientes médicos, el alivio que va a pedir), prepara la declaración de la persona detenida y, en la Sala de Corte, redacta la moción de fianza o la petición federal de habeas corpus con el centro, las fechas y los motivos tomados de su caso.